雨花區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造中部投資創(chuàng)業(yè)新高地

企業(yè)是魚，環(huán)境如水。2019年已過(guò)大半，無(wú)論是向前看，還是回過(guò)頭看，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”都是這一年的關(guān)鍵詞。

7月2日，長(zhǎng)沙市榮獲“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”榮譽(yù)稱號(hào)。消息傳來(lái)，長(zhǎng)沙城東南一片沸騰。

對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視，對(duì)“贏環(huán)境”從而“贏未來(lái)”的強(qiáng)大行動(dòng)力，正在這片沃土上結(jié)出果實(shí)。來(lái)自全國(guó)乃至世界各地的企業(yè)和企業(yè)家們，看到梧桐樹，化身金鳳凰，用翅膀和雙腳投票，投出了一塊金光閃閃的投資熱土、營(yíng)商高地。

在這里，項(xiàng)目開工如火如荼，企業(yè)發(fā)展日新月異，各項(xiàng)指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升……成績(jī)背后，是雨花區(qū)為引進(jìn)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、留住企業(yè)而同心共力打造的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的核變效應(yīng)。

“企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展主體，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是一道關(guān)乎雨花高質(zhì)量發(fā)展的‘必答題’。”雨花區(qū)委書記張敏多次強(qiáng)調(diào)。

雨花區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉素月表示，要通過(guò)營(yíng)造更高效能的政務(wù)環(huán)境、更具活力的市場(chǎng)環(huán)境、更加公平的法治環(huán)境、更可預(yù)期的政策環(huán)境、更優(yōu)品質(zhì)的城市環(huán)境，加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)在雨花更有獲得感、更具幸福感。

2019年7月17日，雨花區(qū)召開上半年政情通報(bào)會(huì)。雨花區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉素月通報(bào)上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，曬出“成績(jī)單”。

這是一份非常亮眼的成績(jī)單。今年上半年，雨花區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1068.2億元，增長(zhǎng)8.8%。完成地方一般公共預(yù)算收入32.4億元，增長(zhǎng)10.2%;其中完成區(qū)級(jí)稅收17.66億元，增長(zhǎng)13.2%。城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)30505元，增長(zhǎng)8.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)基礎(chǔ)上的高質(zhì)量增長(zhǎng)，綜合排名位居全市前列。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，雨花區(qū)今年納入市級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃庫(kù)項(xiàng)目93個(gè)，完成重大項(xiàng)目投資142.34億元，占年度計(jì)劃67.98%。22個(gè)新建項(xiàng)目全部開工，43個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，15個(gè)預(yù)備項(xiàng)目全部啟動(dòng)手續(xù)辦理。引進(jìn)人工智能傳感器及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24億元，增長(zhǎng)26%。新增市場(chǎng)主體14964戶，同比增長(zhǎng)22.3%。

雨花區(qū)歷來(lái)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。早在2016年，雨花區(qū)委書記張敏即在區(qū)第五次黨代會(huì)上指出：“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐、創(chuàng)造財(cái)富的主體。企業(yè)有信心，雨花才有信心;企業(yè)有希望，雨花才有希望。”

2017年，雨花區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉素月在區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上指出：“要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面對(duì)接企業(yè)和市場(chǎng)需求，著力提高政策落實(shí)的速度和溫度，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)30條、人才新政22條、科技創(chuàng)新‘1+4’、開放型經(jīng)濟(jì)‘2+4’等重大政策在雨花落地生根、釋放紅利。”

2018年5月29日，雨花區(qū)出臺(tái)下發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》，列出時(shí)間表、繪出路線圖，為提升營(yíng)商環(huán)境提供指引。

當(dāng)年，全區(qū)率先在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)區(qū)直部門、街道、社區(qū)三級(jí)同時(shí)覆蓋，深入推進(jìn)“放管服”改革。

2019年，對(duì)接中央、省、市要求，雨花區(qū)委區(qū)政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。成立書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《雨花區(qū)“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》，從機(jī)制創(chuàng)新、流程再造、效能革命等方面，打造便利化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

今年年初，凝聚雨花智慧的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“二十五條”出臺(tái)，從營(yíng)造更高效能的政務(wù)環(huán)境、更具活力的市場(chǎng)環(huán)境、更加公平的法治環(huán)境、更可預(yù)期的政策環(huán)境、更優(yōu)品質(zhì)的城市環(huán)境五個(gè)維度的25個(gè)方面推出一攬子服務(wù)舉措。

與此同時(shí)，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，打造園區(qū)、城區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批，壓減前置審批條件和時(shí)限，推動(dòng)納稅便利化，拓展“電子稅務(wù)局”辦稅功能……

9月份，該區(qū)“一號(hào)申領(lǐng)、一廳受理、一套材料、一次辦結(jié)”并聯(lián)式集成辦理服務(wù)新模式迭代升級(jí)，13個(gè)全科式綜合窗正式亮相，可以解決近200件涉企涉民具體事項(xiàng)。它的極大方便性，被人們形象親切地稱為：雨花政務(wù)服務(wù)的2.0版。

人人說(shuō)“服務(wù)”，事事為“營(yíng)商”，處處都是“環(huán)境”。在雨花區(qū)，“人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境”從文件中走出來(lái)，成為活生生的現(xiàn)實(shí)。